特大灾害，人类历史罕见

　　社会各界产生忧心和关心是自然的，因为巨灾之重，为人类历史所罕见。

　　2008年1月10日到2月上旬，华南广大地区的低温雨雪冰冻灾害持续月余，农作物受灾面积高达1.78亿亩，其中成灾面积8764万亩，绝收2536万亩；同时灾区林业、农业和交通、电力、通讯等基础设施严重毁损。

　　三个月后的“5·12”汶川大地震，震级达到里氏8级，烈度强达11度，是新中国成立以来最严重的特大灾害。遭受重创的幅员面积超过四川全省总面积的1/5，农田和农业设施及生态环境受到严重破坏，安置恢复重建工作极其艰巨复杂。

　　距汶川大地震一个月后的2008年6月中旬，南方广东、广西、湖南、江西等9省、区遭受50年一遇的暴雨洪涝灾害。迄今，遭受灾害的人口多达4300万人，受灾面积3696万亩，其中成灾面积达1825.5万亩。在灾区中，广东、广西、湖南、江西等省灾情尤重，人口达2286万人，面积达1758万亩，其中成灾面积达到979.5万亩。

　　综观接二连三的天灾，具有少见的突出特点：来势突然，始料未及；范围广阔，灾情深重；强度高烈，抢救极难。由于大面积交通和通讯中断，导致灾区“生产线”与“生命线”系统断裂，灾难因素叠加，危害大大加重，形成特大巨灾。突然降临的大灾大难，对我国农业粮食带来了严峻考验。

　　灾区粮食减产有限

　　从几个受灾严重的省、区粮食生产情况看，至今严重灾害对全国粮食总产量影响不大，对粮食供求平衡影响也相当有限。四川、广东、广西、江西、湖南等南方省、区以水稻为主要农作物，2006年粮食总产量在全国总产量中占的份额分别为：四川约5.82％；广东约2.79％；广西约2.94％；江西3.73％；湖南约5.44％。下面具体分析各个省、区的粮食生产状况。

　　先看全国农业生产大省四川省。全省粮食面积占全国总面积的比重为6.1％。划分粮食品种看，2006年四川省主要粮食品种占全国相应品种的比例分别为：稻谷为7.32％，小麦为占4.20％，玉米为3.51％，大豆为4.67％上下。2007年，四川省全年粮食作物种植面积为681.0万公顷。其中，小麦种植面积139.7万公顷；水稻196.0万公顷；玉米124.7万公顷；油料作物106.6万公顷；蔬菜109.6万公顷。此次近50万亩(合3.33万公顷)的受灾农作物面积仅占2007年全省粮食作物种植面积的0.49％，以2007年四川省的粮食种植面积占到全国的6.1％计算，受灾面积对全国的影响比例为0.03％，影响很有限。这里要强调的是，受特大地震灾害袭击的四川省传来丰收捷报。截至5月底，全省收获小麦2005万亩，占小麦总面积的97％。同时已经抢种水稻2450万亩，播种玉米1750万亩，种植红薯610万亩。据估算，灾区夏粮因灾减产0.5亿斤。但是，由于四川其它地区夏粮单产提高和总产量增加，二者相抵后全省夏粮增产1.8亿斤。目前，全省1450万亩春玉米长势喜人，有望增产2亿斤。总体看，预计全年有望增产粮食3亿斤以上。此外，全省今年油菜籽面积扩大145万亩，总产量增产3亿斤。

　　再看暴雨洪涝灾害严重的省、区。产粮大省湖南省，早稻产量连续多年在全国早稻总产量中占的比重保持在22％左右。今年早稻种植面积2402.6万亩，比上年扩大36.1万亩，增幅1.5％。截至6月16日，湖南省农作物受灾面积290.16万亩，预计粮食减产34.79万吨，占预计粮食总产量的比重不足1.2％。江西省早稻总面积达2181.45万亩，同比扩大105万亩，预计总产量将达773.9万吨。迄今有部分水稻田被洪水冲淹，会有一定幅度减产，但是占总产量的比重不会很高。广东“三防”指挥部估算，全省受灾水稻面积225万亩，成灾面积120万亩左右，减产约17万吨，占1400万吨粮食总产量的比重仅为1.2％，损失相当有限。广西的情况与广东类似。目前统计的广西农作物受灾面积约600万亩，绝收93.7万亩，占广西全区3900万亩总耕地面积的比例仅为2.4％多一点。所以，广西粮食减产的数量也很有限。

　　夏粮喜获丰收, 粮食安全无虞

　　让人欣喜的是，权威数据表明，全国夏粮连续第5年丰收已成定局，夏粮总产量超过2400亿斤，同比增产50亿斤。截至6月21日，全国已收获小麦3.1亿亩，超过小麦种植面积的95％，其中机收面积2.58亿亩以上，机收率达到83％以上。油菜收获已经完成，总产量达到1185万吨，同比增产40多万吨，扭转了油菜籽连续3年下滑的局面。

　　我国2008年夏粮生产呈现“三增三高”的特点。所谓“三增”是，小麦播种面积增加，单位面积产量增加和总产量增加。所谓“三高”是，小麦质量提高，收购价格提高和小麦种植成本提高。本年度全国冬小麦总面积在上年基础上增加了90万亩，达到3.23亿亩，其中优质专用小麦播种面积占65％左右。对于今年夏粮丰收，主产区贡献突出，发挥的作用举足轻重。近年来，国家的惠农强粮举措向主产区倾斜，促进小麦主产区总产量再创新高。我国第一小麦大省河南，今年夏粮面积达到7933万亩，其中小麦面积占7890.0万亩，占夏粮的比例接近99.46％；优质小麦面积达5208万亩，优质率达66.0％以上。河南小麦连续第5年丰收，单产超过上年762斤的水平，总产量达到610亿斤以上，同比增加15亿斤。河南小麦总产量占全国总量的比例由28％提高到30％上下。其它主产区也都有类似的特点。

　　不过，当我们为夏粮“五连增”而喜悦的时候，更必须保持清醒：尽管夏粮获得了丰收，但是全年粮食生产的大头是秋粮。目前，不利于秋粮生产的新因素在增多，诸如洪涝、干旱和台风等自然灾害时有发生，病虫害呈重发态势，农资价格节节攀升，政府提高的最低收购价被更高的农资价格所抵消，种粮比较效益下降等。这警告我们，夺取全年粮食丰收的任务还极其艰巨繁重，必须付出更大、更多、更艰苦的努力，千方百计赢得全年农业粮食的“五连增”。

　　（作者系国家粮食局科学研究院研究员）